2010年江西省政府工作报告:严厉打击传销

　　抓紧做好总体规划的衔接实施。按照鄱阳湖生态经济区总体规划，抓紧制定湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区“两区一带 ”分区详细规划；抓紧做好18个专项规划与总体规划的衔接，尽快修改完善并组织实施。加强与国家部委的对接，积极主动争取国家在重大规 划、重大政策、重大项目、重大资金等方面的指导和支持。推进鄱阳湖生态经济区重大项目的组织实施，重点在十大战略性新兴产业等方面启 动一批重大项目，引领和带动全省发展方式转变。

　　大力发展低碳与生态经济。以资源高效利用和生态环境优化为目标，全面推进低能耗、低排放、低污染经济发展，加快构建以生态农业、新 型农业和现代服务业为支撑的资源节约型与环境友好型产业体系。以发展生态高效农业为抓手，积极推广“猪-沼-果”等生态农业发展模式， 重点开发绿色、无公害的有机茶、水果、蔬菜、油菜、食用菌和畜禽、水产品，促进生产规模化、种养标准化、经营产业化，加快构建高产、 优质、高效、生态、安全的现代农业体系。加强化肥、农药使用监管，积极推广使用绿肥、测土配方施肥，严格控制并努力减少面源污染。按照新型工业化的要求，加快节能减排先进技术的推广应用，加强新能源、新材料的研发，大力发展循环经济，加快构建科技含量高、经济效益 好、资源消耗低、环境保护好的新型工业体系。启动第三批生态工业园建设试点，力争20%的工业园区建成省级生态工业园区。发挥鄱阳湖生态 经济区的资源优势和交通区位优势，依托中心城市，以市场化、社会化、产业化、现代化为方向，着力提升服务业竞争力，逐步形成以生态旅 游、特色文化、商贸物流、金融保险和科技服务为重点的现代服务业体系。

　　加强生态环境保护和建设。继续推进县市污水处理设施配套建设，重点加强污水管网配套，提高运营效益。开工建设10个以上工业园区污 水处理设施。省财政安排3亿元资金，继续支持造林绿化“一大四小”建设工程，确保完成造林绿化300万亩，力争年内全省森林覆盖率达到63%.在南昌和九江分别建设一个综合性区域垃圾无害化处理设施。新增完成5万个自然村、500个集镇农村垃圾无害化处理设施建设，力争三分之二县城基本实现垃圾无害化处理。切实抓好节能减排工作。加快实施建筑节能、绿色照明等重点节能工程，推进工业、交通、建筑等重点领域和能源、原材料等重点行业节能，抓好公共机构节能。加大火电、钢铁、有色、水泥等重点行业污染物减排力度，严格执行达标排放。进一步 加强“五河一湖”及东江源头生态环境综合治理，力争今年主要河流及鄱阳湖监测断面水质达标率达到80.5%,“五河”及东江源头保护区内监 测断面水质保持在Ⅱ类以上。

　　加快实施一批重大战略性生态工程。抓好“两核一控”工程。力争彭泽核电一期工程年内开工建设。加快万安核电工程前期工作，力争年 内列入国家核电中长期发展规划。加快鄱阳湖风电、生物质发电和太阳能发电项目建设。抓紧鄱阳湖生态水利枢纽工程相关的湿地候鸟、鱼类 洄游、江湖关系等6个专题研究，力争年底国家批复立项。抓好鄱阳湖生态经济区交通设施工程建设，推进环鄱阳湖高速公路网、中心城市主通 道、铁路干线、港口航道、无水港、干支线机场建设，努力构建连接南北、沟通东西、高效便捷的综合交通运输体系。

　　大力推进科技创新“六个一”工程。培育壮大光伏材料、风能与核能、清洁汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金 属新材料、生物和新医药、现代农业及绿色食品、文化及创意等十大产业发展，使之成为符合低碳与生态经济要求和当代新产业发展趋势的主 导产业。力争高新技术产业增加值增长20%以上，科技进步对经济增长贡献率达到50%.大力推进科技创新平台建设。抓好以企业技术中心为主 的技术创新体系建设，力争今年省级技术中心新增10家，总数突破100家。加快高新技术特色产业基地建设，重点扶持南昌高新技术开发区、景 德镇国家陶瓷科技城、新余国家新能源科技城、共青数字生态城、樟树国家中药特色产业基地、上饶光学产业基地、萍乡动漫产业基地等具有 江西优势的高新技术及文化创意产业基地建设。推进省科学院研发中心建设。创新科技投融资机制。充分发挥财政性资金在高新技术项目建设 中的开发性、引导性和基础性作用，引导国际资本、社会资金、风险投资参与发展高科技产业。继续整合资金2亿元，支持科技成果产业化。

　　二、2010年工作任务

　　今年是实施“十一五”规划的最后一年，是《鄱阳湖生态经济去规划》上升为国家战略后全面实施的起始之年，也是实现江西进位赶超、 跨越发展的重要一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济 工作会议精神，继续以“三保一弘扬”为统领，以推进鄱阳湖生态经济区建设为主线，把保增长与扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定 紧密结合起来，把实现近期目标与谋求长远发展紧密结合起来，坚定不移地实施重大项目带动战略，坚定不移推进改革开放和科技创新，抢抓 机遇，乘势而上，努力实现经济社会更好更快发展，力争在这一轮经济波动中全省经济在全国的位次有所提升。

　　今年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%;财政收入增长12%;全社会固定资产投资增长30%,力争40%;社会消费品零 售总额增长16%;实际利用外资增长8%;海关出口增长8%;城镇化提高1.6个百分点；城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长8% ,居民消费价格总指数总水平涨幅控制在3%左右；万元生产总值能耗控制在0.85吨标煤以内；化学需氧量排放控制在43.4万吨以内；二氧化硫 排放控制在57万吨以内；人口自然增长率控制在8‰以内。这些指标综合考虑了各种因素，留有一定余地，在实际工作中完全有可能实现得更好。