防止传销洗白 业内专家呼吁提高直销准入门槛

　　日前，国家工商总局、教育部、公安部、人社部发布《关于开展以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动专项整治工作的通知》，决定开展为期三个月的传销活动专项整治行动，对打着“创业、就业”的幌子，以“招聘”“介绍工作”为名，诱骗求职人员参加的各类传销组织，坚决铲除。
　　尽管上述通知并未提到具体公司，但康宝莱（Herbalife）和USANA近期收盘股价均出现大幅度下跌。两家企业均以多层次直销（Multilevel marketing）为其营销手段，中国是上述企业共同的核心市场，其中康宝莱有11%的营收来自中国。去年7月，美国减肥产品制造商康宝莱公司宣布与美国联邦贸易委员会（FTC）达成和解，将支付2亿美元罚款，并重组其美国业务，以避免被定性为层压式推销（传销）机构。
　　信息时报记者了解到，当不少包装成直销企业的传销团队四处行骗时，也让直销企业的无辜躺枪，这对直销行业的发展带来不小挑战。

　　防传销“洗白”
　　业内呼吁提高直销准入门槛
　　不少业内人士表示，直销行业要先加强企业的“入行门槛”，防止传销不法分子“洗白”。中国反传销协会会长李旭告诉记者，近年来，直销行业的入门门槛有所放松，导致直销企业的数量急剧上升，后续的监管能否到位？他觉得，这是摆在直销行业面前的一大考验。
　　一位在直销行业从业二十几年的业内人士告诉记者，自2005年前后，国家推出直销牌照的申请，国内直销企业的数量就开始攀升，“一开始，全国只有10家直销企业。刚放开申请时，直销行业每年也就几家、十几家的速度缓慢增加。可到了近两年，拥有直销牌照的企业数量出现井喷式发展。目前全国的直销企业已接近百家。”该业内人士说道。
　　而且，该业内人士告诉记者，从直销行业内部来说，很难防止直销企业“挂羊头卖狗肉”。其中，最大的问题在于直销牌照的颁发与监管并非同一个部门。“颁发直销牌照的部门是商务部，而负责监管直销企业运营的则是工商部。两部门的信息不对称往往导致后期的监管总是难以跟上。这便让直销企业内部的正规性难以保证。”
　　如何保证直销行业的健康发展？广东省直销企业协会常务副会长兼秘书长王克东表示，直销企业需要的是规范而非打击，而在帮助直销企业健康发展的问题上，政府可依靠民间组织的力量去执行。有行业专家也表示，行业应提升直销牌照的含金量，让直销企业能重视自身的价值。

　　区分传销与直销
　　查清有无直销牌照最关键
　　如今，网络传销的“马甲”多种多样，甚至有传销团伙看中直销与传销相类似的经营模式，直接打着直销企业的旗号去发展会员。外加公众对直销企业的不理解，在直销和传销面前，要辨别谁是“李逵”、谁是“李鬼”，难免总会傻傻分不清楚。“网络传销往往打着电子商务、原始股投资、微商、慈善等旗号，可其传销的本质并没有改变。只要具备‘交入门费’‘拉人头’‘组成多层级团队计酬’这三个特征的组织，均涉嫌传销。”李旭说道。
　　如何判定直销和传销两者之间的界线呢？如何防止传销组织打着直销的旗号招摇撞骗呢？王克东表示，要判断一个企业是否为合法合规的直销企业，最直接的方式便是登录商务部直销行业管理系统，通过查询直销企业名单以辨真伪。“直销企业的经营牌照就好比驾驶证，司机都必须持证才有资格上路行驶”。
　　另外，除了是否以卖产品为导向、有无收取入门费之外，王克东还分享了一些辨别的小窍门。“按商务部规定，目前仅有化妆品、保洁用品、保健食品、保健器材以及小型厨具、家电六种产品可通过直销体系出售。因此，当发现有组织说用直销的形式出售超范围的产品，便需要注意了。”王克东还表示，所有直销企业的计酬制度均不超过三层，并且正规的直销企业都会执行退、换货制度。

　　专家提醒
　　警惕不法分子借创业之名行传销之实
　　传销为何偏偏屡禁不止？对此，李旭道出了其中“玄机”：因为传销组织的身份是“名正言顺”的——他们大多是拥有经营许可证等证书的合法企业，所以一般都是等“创业者”卷款走人了，很多受害者才醒悟过来。
　　“一般，传销组织都会先打着‘双创’的旗号为公司向相关部门进行注册，然后借‘创业公司’的旗号开始光明正大地‘忽悠’人。”李旭说道。对此，有行业专家表示，目前行业最重要是要从参与者的教育入手，加大对传销危害性的宣传，提升市民的防骗意识才是关键。
　　在初期介入对“创业公司”的监管同样至关重要。李旭表示，在“企业”发展的初级阶段，相关监管部门提前介入很重要。只有提前发现、重视举报、及时调查、发布警示、查处违规，才能让骗局掐死在萌芽状态中，将损失降到最低。