公安部查处云联惠等犯罪9万余起 挽回上千亿

　　事实上，伴随互联网金融发展，互联网金融各业态成为非法集资的“新外衣”，在此背景下，也需要各部门加强监管协调。
　　今年4月，在2018年防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上，公安部经侦局相关负责人表示， 2017年全国公安机关立案侦办非法集资案件8600余起，发案数呈现高位运行态势。该负责人披露，虽然全国非法集资新发案件几乎遍布所有行业，呈现“遍地开花”的特点，但投融资类中介机构、互联网金融平台、房地产、农业等重点行业案件持续高发。大量民间投融资机构、互联网平台等非持牌机构违法违规从事集资融资活动，发案数占总量的30%以上。
　　在互联网金融涉及非法集资案件类型上，公安部披露，网络借贷、投资理财、私募股权、虚拟货币、电子商务、消费返利、慈善互助、养老等领域成为“重灾区”，涉及人员多、地区广，蕴含巨大经济金融风险。此外，以假币、假银行卡、骗取贷款、金融诈骗、洗钱等为主要形式的金融犯罪高位运行，新类型新手法犯罪多发，损害广大群众利益，破坏金融市场秩序。
　　记者注意到，上述借助“消费返利”、“虚拟货币”、“互助”幌子的非法集资案例不在少数。今年5月9日，广州公安发布通告称，云联惠黄明等人涉嫌组织、领导传销犯罪已被立案调查。据悉，该公司正是以“消费全返”等为幌子，采取拉人头、交纳会费、积分返利等方式引诱人员加入，骗取财物。5月14日，深圳南山警方通报，深圳普银区块链集团有限公司通过其官网和收购的“趣钱网”P2P平台发行虚拟货币“普银币”进行集资诈骗，涉案金额约3.07亿元。此外，中融民信、善林金融等多家线下理财公司被警方调查。
　　据公安部披露，2017年以来，全国公安机关先后查处了“善心汇”、“钱宝”、“善林金融”、“云联惠”等一大批全国性重特大案件，相继组织开展了打击非法集资、网络传销、地下钱庄犯罪等系列专项行动，共破获各类经济犯罪案件9万余起，挽回直接经济损失上千亿元。

　　在公安部加大互金领域非法集资案件的同时，央行等监管部门也在对互联网金融行业进行专项整治。早在2016年10月，国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，要求集中力量对P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。
　　2017年底，潘功胜提到互联网金融风险专项整治时表示，已取得积极进展。据潘功胜透露，目前初步掌握了全国各地区、各领域互联网金融领域的风险情况，互联网金融无序发展、创新跑偏、风险不断上升的势头得到初步遏制，市场竞争环境逐步净化，一些互联网金融业态正在有序调整、逐步规范。
　　潘功胜称，下一步，专项整治工作将以防范系统性金融风险为底线，完善法律法规框架，创新监管方法，坚持“所有金融业务都要纳入监管”的基本要求，建立互联网金融的行为监管体系，审慎监管体系和市场准入体系，引导其回归服务实体经济的本源。