张国华:严格审定直企搞战略合作、重组、外包

　　二、加大对网络传销的打击力度
　　中国消费者报记者：近年来，网络传销作为传销活动的一种新形式，正在越来越严重地危害到我们的经济发展和日常生活，工商部门对网络传销也一直保持着高压严打态势。请问网络传销有哪些新的特点?普通公众如何识别网络传销，远离网络传销?工商部门对网络传销开展了哪些打击工作?
　　张国华：网络传销是随着社会发展、科技进步、互联网普及而产生的，近年来，它越来越成为犯罪分子利用的工具，越来越成为一种传销发展趋势。与传统模式的传销不同，网络传销往往打着各种旗号进行，如：纯资本运作、股权私募基金、连锁经营、连锁销售、电子商务等，花样翻新让我们一线打传人员都目不暇接。所以，打击网络传销是我们目前很重要的任务。
　　网络传销主要有四个特点，一是虚拟性。传统的大规模的“拉人头”聚集，我们可以知道传销人员在哪里，有地方可寻。但网络是虚拟的，服务器很多都在境外，地址也是假的，在虚拟空间交易很难被抓住。二是隐蔽性。很多传销人员登记的名字都是假的，人在哪里也不知道。三是快速蔓延性。网络普及了，开放式的，谁都可以加入，发展蔓延速度很快。四是跨区域性。这是互联网性质决定的，互联网打破了区域性，网络传销也就呈现出了跨区域特点。
　　网络传销尽管花样翻新，但万变不离其宗，凡是让你交“入门费”或是先买一定产品并发展下线的，并以你发展下线的人数多少来给你计酬的，都是传销。公众可以据此辨别，并做到自觉拒绝网络传销，远离网络传销。
　　对网络传销，工商部门一直保持着高压打击态势。2011年，国家工商总局积极协调公安部、工信部、国家互联网信息办公室、中国人民银行、中国银监会等部门，联合下发《关于开展打击网络传销违法犯罪专项行动的通知》，决定当年自7月至12月在全国开展打击网络传销违法犯罪专项行动。国家工商总局直销监管局分别组织召开南方、北方两个片区打击网络传销工作座谈会，以会代训，指导各地加大打击网络传销工作力度。在福建泉州组织召开案件排查会，观摩学习，交流经验，推动各地打击网络传销专项行动深入开展。为实现“以网管网”，我们先后两次组织召开搜狐、新浪、百度等部分网站负责人座谈会，向17家网站发出倡议书，建立宣传联盟，构建长效宣传机制。建立监测点关注网络传销动态，查获散布传销信息网站160个，清理涉嫌传销博客1460个、视频5000个。据不完全统计，专项行动开展以来，全国有20余省市工商、公安机关查处网络传销案件达90余件，涉案金额超过20亿元，罚没金额1.6亿余元，逮捕和刑拘网络传销头目300余人，打击网络传销违法犯罪专项行动取得了初步成效。
　　在推进打击网络传销工作的同时，各地工商机关始终保持对传统传销模式的高压打击态势，坚决遏制传销发展蔓延势头。国家工商总局与公安部召开打击传销工作电视电话会议，对打击传销工作进行全面部署。河南、四川等20余个省级工商局召开专题会议。举报反映相对集中的21个省区市工商局对辖区重点场所进行清查、整治，其他非重点省区市工商局也加强了巡查力度，开展了全面排查。

　　三、以开展创建“无传销城市”活动为抓手，推动打击传销工作向纵深开展
　　中国消费者报记者：传销形式花样翻新，意味着工商部门的打传工作任务更艰巨。下一步，工商部门将采取哪些措施推动打击传销工作向纵深开展?
　　张国华：道高一尺，魔高一丈，不管是传统传销活动，还是网络传销活动，都改变不了其违法实质，都是要被严厉打击和坚决取缔的。
　　今年，工商部门将继续严厉打击传销，积极推进制度和机制建设，在创建“无传销社区(村)”、“无传销校园”活动的基础上，启动创建“无传销城市”活动。通过完善打击传销长效机制，加大宣传力度，进一步压缩传销生存空间，以开展创建“无传销城市”活动为抓手，推动打击传销工作向纵深开展。
　　在推进打击传销工作格局的建设和完善，提高打击传销工作的领导效能方面，工商部门将努力推动打击传销领导机制的提升。重点地区及重大案件查处由政法委或综治办组织协调，公安、工商等部门分工负责，相互配合，各方面积极参与。推动各地将打击传销作为加强社会管理的重点内容部署，更好地利用社会管理综合治理平台，协调相关职能部门加强打击传销工作研究、沟通，开展专项打击行动,形成工作合力。